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图片:Ingmar Zahorsky (CC BY-NC-ND 2.0)

2021年3月3日

可持续发展的三个障碍:来自尼泊尔供水项目的教训

贡献:帕拉维·埃呀尔Kunwar

照片:帕拉维·埃呀尔Kunwar

为了从宝贵的经验中学习,我研究了一个水处理设备,该设备在我的祖国尼泊尔的一个非正式定居点安装8-9个月后停止工作。在首尔国立大学攻读硕士课程时,我进行了这个案例研究,试图了解什么可行,什么不可行。

从2015年到2016年,该项目已经由KOICA(韩国国际合作署)资助了一年,水处理设施是通过韩国和尼泊尔的三个学术机构的密切合作而建成的。基础设施以可负担的价格提供清洁饮用水,改善了300多人的生活。不幸的是,系统开始出现故障,并最终在安装后的8-9个月内停止工作。研究揭示了导致该项目不可持续性的一系列挑战。诸如操作和维护问题、服务提供商和服务用户之间的沟通问题、当地人力资源使用有限、市场调查不足、使用相对昂贵和当地没有的产品、安装前缺乏适当的培训等障碍,缺乏当地语言的手册或指南,缺乏可持续的项目模式开发,以及项目完成后关于付款和材料出口的混乱被发现是不可持续性的一些关键问题。

在与捐助人的访谈中发现,项目时间有限是阻碍项目可持续发展的主要障碍之一,因为时间太短,他们无法进行适当的背景调查,也妨碍了项目完成后对受惠者的技术支持。这很可能是崩溃的首要原因。然而,对导致该项目终止的事件进行剖析,可以发现该项目存在三个关键弱点。从建设性的角度来看,这些弱点可以被理解为未来项目的三个教训。

在未来,可持续性必须通过供应链和当地产业、当地参与和沟通来考虑。

提前建立供应链

在尼泊尔的实施依赖于进口技术部件。由于该系统没有特定的备件,即使在项目期间结束后,对捐助者的依赖也增加了。这就导致了成本、运输、责任和责任等问题的出现,而人们往往会避免这些问题。因此,为了在项目的整个生命周期内维持运营和维护,需要对可用供应链和当地行业能力进行全面评估。或者,如果项目选择使用外国部件,则需要与项目所在地区的当地经销商和分销商联系和合作。

提前建立当地的维护能力

另一个需要考虑的主要问题是在设计和建造时当地利益相关者的最佳参与。正如本案例研究中所看到的,缺乏获得熟练人力的机会限制了水处理设施的维修。当系统开始出现故障时,当地人被迫执行他们没有受过训练的任务,他们无法理解、诊断甚至解决手头上的问题,结果导致问题越来越严重,使情况变得更糟。因此,让社区参与项目的每个步骤是确保社区在项目完成后不需要依赖实现者的关键。因此,为了使项目可持续,建议优先考虑当地的参与,在项目开发之前或期间,通过与现有的当地维护网络合作,或开展社区外展计划,如研讨会和教育或职业培训。

照片:帕拉维·埃呀尔Kunwar

从一开始就建立强有力的沟通

在项目实施过程中,所有涉众之间的适当和及时的沟通是另一个主要的考虑点。在这种被资助的技术转让项目中,援助者和受援者往往讲不同的语言,有着不同的工作文化和交流方式。建议使用原型和视觉工具,例如图形设计、流程图制作、设施示意图甚至视频制作,以传达想法,并接受来自不同团体和文化的反馈和输入。最后,从这个案例研究中还发现,在转让任何技术时,必须使用当地语言和通用语言编写的手册。

可持续性需要长期规划

简而言之,人们认识到,要使任何技术转让项目具有可持续性,就不应该仅仅考虑及时完成项目,而应该花一些时间通过适应跨学科的方法来开发一个可持续性的商业/运营模式。


关于作者

帕拉维·昆瓦尔(Pallavi Kunwar)在加德满都出生和长大,于2020年成为E4C研究员。她是一个有着远大梦想的小镇女孩,希望为每个人建立一个更好的未来。她拥有加德满都大学环境工程学士学位和首尔国立大学化学与生物工程硕士学位。她感兴趣的领域是水处理和适当的技术。

标签:饮用水处理从失败中学习尼泊尔研究奖学金

帕拉维·埃呀尔Kunwar

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